英国《金融时报》5月12日报道，欧盟国际伙伴事务委员尤塔·乌尔皮莱宁（Jutta Urpilainen）称，中国在向全球南方国家提供基础设施投资上表现得更加灵活，而欧盟的融资往往附带冗杂的环境和社会条件，这使得欧盟的“全球门户”计划难以抗衡中国的“一带一路”倡议。
“我们生活在一个地缘政治竞争的时代。我们正面临叙事之争，但越来越多也是‘要约之争’（a battle of offers）。”报道称，乌尔皮莱宁指的是中国迅速为“一带一路”合作伙伴提供融资并快速完成项目的承诺。 报道的视频显示，开鲁县建华镇双胜村村委会一名副主任阻拦种植户春耕时称：“110来又能咋地，上边让我敛钱我就敛钱。”此外，建华镇还有镇干部阻止农民耕地，强力要求扣车。
“中国一直很懂战略（strategic）。”乌尔皮莱宁对《金融时报》说，“例如，如果你去非洲旅行，就能看到与中国合作的实际成果......无论是足球场、铁路、港口，还是公路。”
她承认，欧盟“的确可能不是最快的合作伙伴”，许多与欧盟有合作的国家也乐见来自中国的投资，但她坚称欧盟是更好的长期合作伙伴。该镇党委副书记、政法委员纪云浩在报道中称：“别找我，我不懂法！” 按镇、村干部的说法，这些种植户目前有两个选择，要么交“增补承包费”，要么解除承包合同。她宣称，中国公司经常同时建设并资助同一个海外项目，这造成了伙伴国对中国的“巨大依赖”。
乌尔皮莱宁进一步声称，欧盟寻求的是帮助伙伴国提升价值链。
二 | “我们的目标是加强（欧盟）合作伙伴的应变能力、自立能力和独立性，这也符合我们自己的利益。那么，冲突何以产生？啥是“增补承包费”？ 原来十几年前，村民承包的这些土地，还是少有人问津的荒地，当时承包价格也比较低，一开始种的是苜蓿、青贮等，后来经过承包户改良，如今成了水浇地。”
不过，尽管乌尔皮莱宁说自己有信心在2027年以前实现通过“全球门户”提供3000亿欧元投资的目标，但她同时表示，欧盟新出台的环境规则加大了向发展中国家向欧盟出口可可、钢铁等产品的难度，疏远了合作伙伴。
报道说，其中包括一项森林砍伐法，该法迫使咖啡、棕榈油和橡胶等六种商品的出口商证明这些商品不是在最近被砍伐的土地上生产的。 村民告诉记者，土地承包费他们已经交齐了。从村民提供的土地承包合同，记者看到土地的承包期从2004年3月20日开始，为期30年承包费分批次缴纳，在2022年就已经全部结清了。 记者注意到，土地承包合同附件所显示的叫牧场图，这块总面积6000亩的土地耕地只有110亩。
三 | 亚洲、非洲和拉丁美洲的一些国家政府抱怨，这些规定过于繁琐、认证程度过于复杂，还要求小型农户对其作物进行地理定位，有可能让这成千上万人的生计毁于一旦。
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欧盟农业委员雅努什·沃伊切霍夫斯基（Janusz Wojciechowski）和欧盟20个成员国的农业部长也要求暂停实施这项适用于欧盟的法律。村民告诉记者，当初他们承包这块地是为了养牛种植饲草，当年这里除了少部分是耕地林地之外，绝大部分是盐碱荒地。 为了在这些地上种植牧草，种植户投入很大。目前，欧盟已暂时放宽了该法律的要求，以回应担忧，但乌尔皮莱宁表示，她更希望推迟该法律的实施，“我认为重要的是进行对话，然后帮助我们的合作伙伴满足条件”。拉土、平地打井、接电、种植耐碱固氮的紫花苜蓿、牧草喂牛、牛粪养地，经过十几年的努力，昔日的不毛之地变成了水浇田。 当地政府有关人员表示，从荒地变成耕地，土地增值了，自然要交“增补承包费”。
五 | 该镇党委副书记被免职 23日，开鲁县人民政府新闻办公室发布情况通报，全文如下↓ 一、关于“蹊跷的增补承包费”问题。报道所反映问题的背景是开鲁县作为上级确定的新增耕地高效利用试点单位，针对“国土三调”较“国土二调”新增加的耕地开展的高效利用试点工作。报道中提到的“增补承包费”，是开鲁县新增耕地高效利用试点工作采取的处置方式之一，即由村集体对新增耕地收取的有偿使用费。
六 | 二、关于“阻拦不让种地”问题。建华镇双胜村实施试点工作过程中，一部分新增耕地大户不愿交纳费用，导致已交费用的农户产生攀比心理，由此产生了阻碍翻地行为。
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据报道，乌尔皮莱宁还在访问中回避了有关欧盟将各国打击移民的行动作为提供发展资金的条件，以及与突尼斯、埃及签署合作协议的批评。目前，通过县镇村三级协调化解，该村群众已同意采取诉讼方式主张权益，解决矛盾问题，确保不再有阻碍翻地整地、贻误农时等行为发生。 三、关于个别基层干部对待群众态度蛮横、言语粗鲁的问题。
八 | 针对报道中反映的个别基层干部对待群众态度蛮横、言语粗鲁、工作方式严重不当的问题，开鲁县委已给予该镇党委副书记免职处理，并由县纪委监委给予其党内警告处分；县纪委监委对该村党支部书记、村委会副主任分别给予党内严重警告处分。对可能存在的其他违纪行为，也正在开展调查。 （图源网络 中国小康网综合央广网微信公众号、开鲁融媒、中国三农）。对许多难民而言，突尼斯和埃及是穿越地中海前往欧洲的“中转站”。
九 | 她回应说：“是否有阻止移民的目标？没有。”
欧盟在2021年提出了“全球门户”计划，预计将在2027年前投入3000亿欧元，协助发展中国家建设基础设施。虽然欧盟避免直接提及中国，但法新社等外媒指出，这项计划显然是想对抗中国的“一带一路”倡议。然而，此前有媒体评价，尽管欧盟大肆宣传这项计划，但其在具体项目的落实上却缺乏进展。
对于欧盟提出的“全球门户”计划，中国外交部发言人汪文斌此前回应表示，中方欢迎一切帮助发展中国家建设基础设施、促进共同发展的倡议。我们同时认为，不同相关倡议之间不应是相互替代、相互排斥的关系，而应提倡兼容并蓄、沟通协调，形成合力。
汪文斌指出，“一带一路”倡议坚持共商、共建、共享原则，秉持开放、廉洁、绿色理念，致力于实现可持续、惠民生高标准目标，重在为世界经济增长增添新动力，为国际经济合作开拓新空间。过去8年来，“一带一路”倡议从倡议到行动，从大写意到工笔画，共建“一带一路”取得了实打实、沉甸甸的成就，为有关国家人民生活带来了实实在在的扶持，受到各方特别是发展中国家的热烈欢迎和高度评价。未来，中方将继续同各方共建“一带一路”、加强相互合作，本着共商、共建、共享原则稳步推进各领域合作，为帮助发展中国家建设基础设施、促进全球共同发展作出积极贡献。
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“中欧双方在互联互通大方向上有着诸多共识，完全可以形成互补，共同促进各国之间的互联互通和全球可持续发展。”汪文斌说。
